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创新措施 务求实效 扎实做好乡镇财政干部培训工作
新疆维吾尔自治区新源县财政局

  近年来,新源县以加大乡镇财政干部培训为抓手,切实增强干部素质,改进工作作风,提高工作效率,促进效能建设。

  一、主要做法

  1.制定培训计划,落实培训内容。按照上级财政关于加强乡镇财政干部培训工作的要求,紧紧围绕财政干部现状和教育培训工作实际,在认真调研和多方征求意见的基础上,制定年度乡镇财政干部培训计划,明确培训的指导思想、方式方法、具体措施,确定培训教师和培训对象,落实培训内容,将新《预算法》、新行政事业单位会计制度、资金监管、专项资金业务处理作为业务培训的主要内容,为年度干部培训工作奠定基础。

  2.健全学习制度,严格考核管理。建立健全乡财局和乡镇财政所学习培训制度,把学习培训工作纳入乡镇财政所年终考核范畴。各财政所、农经站把每周五下午定为学习培训时间,认真学习财会业务知识,要求每位财政干部都按要求撰写读书笔记,按时完成学习任务。财政局在组织乡镇财政所干部业务培训工作时,精心准备培训内容,严格考勤制度,确保培训对象一个不少,一个不漏,使财政干部都能够静下心来扎实学习财会基础知识,保证各项学习培训任务得到全面落实。

  3.创新培训方式,提高培训效果。一是集中培训提高业务水平。对财会理论、资金监管、法律法规等方面的知识,采取集中办班方式进行培训。二是现场观摩提升操作能力。对账务处理、大平台应用、一卡通系统应用、资金监管等业务,采取到业务能力强的2个乡镇财政所进行现场观摩、演示的方式,促进干部在学中干、干中学,逐步提高操作技能。三是组织座谈促进工作交流。针对财政改革、资金监管、规范化财政所建设等热点问题,适时组织乡财干部进行专题讨论,现场解答问题,使干部开阔了眼界、增进了感情、加强了交流。四是采取“一对一、点对点、以强带弱”辅导的方式,将各乡镇的会计分批集中到财政局,进行科目初始化、账务处理等方面的实际操作辅导,提高了乡财干部的业务素质。五是各财政所通过开展“在岗学习、岗位带徒”活动,进一步提升乡财干部的政策理论和财政业务水平,激发了工作热情,提高了工作效率。六是每年积极选派干部参加州、自治区和内地举办的各种培训班,接受知识更新,提升理财理念。

  4.突出能力建设,提升乡财干部执行力。针对干部工作效率不够快、素质不够高的问题,紧密联系财政管理与改革的新情况、新任务,突出能力建设,加强政治理论、财政经济理论、法律及管理知识、公文写作与公文处理、办公自动化等基础知识的学习,大力培养乡财干部科学理财、依法理财、民主理财的理念,全面提升乡镇财政干部综合素质,提升乡财干部执行力。

  5.加强财会业务培训,提高业务素质。对全县乡镇财政所、村级的所长、会计、出纳、报账员开展新会计制度的系统学习和新《预算法》的培训。由财政局业务干部结合工作实际,从预算的编制、执行及新制度的变化内容、新旧制度衔接转换、具体账务处理流程等方面作全面的培训,并就做好新旧行政单位会计制度有关衔接问题做详实、全面的讲解。

  6.强化资金监管培训,提升乡财干部监督力。针对乡镇干部资金监管水平不高、跟踪问效较少的问题,围绕《自治区乡镇财政资金监管工作规程》要求,采取集中授课培训,以会代训方式,每年举办乡财干部培训班,全面讲解资金监管信息通达、公开公示、抽查巡查、监管台账、绩效评价等关键环节的具体内容,促进了监管工作科学化、规范化、制度化管理。为加强培训效果,还召开资金监管工作现场观摩会,对强化资金监管工作起到了积极的促进作用,及时更新乡镇财政干部的专业知识,提高乡镇财政干部的工作能力。

  7.强化为民服务教育,提升乡财干部服务能力。始终以转变干部工作作风为培训重点,加大干部职业道德、思想观念和价值观念的学习、培训,使乡财干部树立服务群众意识,把群众冷暖放在心上,切实为群众办实事,解决实际问题,把群众反映的热点作为服务重点,减少办事环节,加快工作节奏,进一步提高干部服务能力,切实提高为民理财水平。

  二、进一步提升培训工作质量的思考

  1.加强教育培训的工作领导。要站在全局的高度,重视乡镇财政干部的教育培训工作,树立“大教育,大培训”的观念。坚持业务工作和干部教育培训工作一起抓,坚持“重点岗位重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,少数民族干部抓紧培训”的原则,采取“业务知识集中培训,专业政策科室培训,相关知识分别培训,基础知识经常培训”的方式,把干部教育培训列入财政工作的议事日程,纳入财政工作目标管理,抓计划,抓制度,抓协商、抓指导、抓落实、抓质量、抓考评,形成干部教育培训的“带动”效应。

  2.创新培训机制。以乡镇财政干部需求为导向,以注重实际工作为目标,在教学内容的设置上要抓住热点、难点问题进行培训。在培训方式上,突出乡镇财政干部的主体地位,以干部需求为中心进行行之有效的培训,充分利用财政内部局域网,开展业务专题讲座、计算机应用技术能力培训、专业素质和专业技能专题培训等多种形式相结合,提高财政干部运用理论解决实际问题的能力。

  3.完善培训制度。制定《乡镇财政干部培训三年规划》、《乡镇财政干部教育培训年度计划》、《乡镇财政干部教育培训与考核办法》等培训规划,推行目标考核制。将干部培训年度计划层层分解,分期分批落实培训计划。

  4.建立培训激励机制。将选拔任用干部与教育培训工作相结合,建立以能力和业绩为导向的用人机制,引导乡镇财政干部注重自身素质的提升,增强参加培训的内在动力。将干部参加教育培训的情况作为干部上岗、晋级、晋升、年度考核评优的必要条件,逐步做到“不培训不上岗、不培训不提拔、不培训不评优”,变“要我学”为“我要学”。同时建立奖励制度,对积极参加培训并取得较好成绩的同志进行表彰奖励,树立学习标兵,让身边爱学习的人“亮”起来,使每个人都能保持积极、进取、竞争、向上的工作学习劲头,通过艰辛的努力学习不断超越自己,升华自己。

 

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